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百滇稅務師事務所
2018年6月15日上午，國家稅務總局云南省稅務局舉行掛牌儀式，標志原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局正式合并。
2018年6月15日，微信公眾號“云南國稅”改名為“云南稅務”。
原云南國稅的官方網站改版為國家稅務局云南省稅務局官網，新網站沿用了原國稅網站的模板，網站地址不變，依舊為 www.yngs.gov.cn，原云南國稅網站的內容地址為old.yngs.gov.cn，原云南地稅網站的內容地址為www.oldltax.yn.gov.cn。
2018年6月16日于新的官網發(fā)布了多份通知及公告，需納稅人注意。
1、國家稅務總局云南省稅務局關于云南省國家稅務局 云南省地方稅務局機構合并有關事項的公告
國家稅務總局云南省稅務局公告
公告〔2018〕1號
國家稅務總局云南省稅務局
關于云南省國家稅務局 云南省地方稅務局
機構合并有關事項的公告
根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》以及十三屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》，云南省國家稅務局、云南省地方稅務局合并為國家稅務總局云南省稅務局，并于2018年6月15日掛牌，現將有關事項公告如下：
一、國家稅務總局云南省稅務局掛牌后啟用新的行政、業(yè)務印章，以“國家稅務總局云南省稅務局”名稱開展工作，原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局的行政、業(yè)務印章停止使用。相關證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。
二、國家稅務總局云南省稅務局掛牌后，原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局稅費征管的職責和工作由繼續(xù)行使其職權的國家稅務總局云南省稅務局承繼，尚未辦結的事項由繼續(xù)行使其職權的國家稅務總局云南省稅務局辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務人以及其他行政相對人已取得的相關證件、資格、證明效力不變。
三、原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局承擔的稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。行政相對人等對國家稅務總局云南省稅務局的具體行政行為不服申請行政復議的，依法向上一級稅務機關提出行政復議申請。
四、納稅人在綜合性辦稅服務廳、網上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原國稅、地稅業(yè)務，實行“一廳通辦”“一網通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務熱線不再區(qū)分國稅、地稅業(yè)務，實現涉稅業(yè)務“一鍵咨詢”。
五、納稅人、扣繳義務人按規(guī)定需要向原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局分別報送資料的，相同資料只需提供一套；按規(guī)定需要在原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局分別辦理的事項，同一事項只需申請一次。
六、國家稅務總局云南省稅務局掛牌后，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前已由原云南省國稅局、云南省地稅局統(tǒng)一印制的稅收票證和原云南省國稅局已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用，由國家稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設備可以延續(xù)使用。
七、國家稅務總局云南省稅務局掛牌后，啟用新的稅務檢查證件。原云南省國家稅務局、云南省地方稅務局制發(fā)的有效期內的稅務檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。
八、國家稅務總局云南省稅務局辦公地址設在昆明市盤龍區(qū)白塔路304號，同時設人民中路辦公區(qū)，地址為昆明市五華區(qū)人民中路156號。
特此公告。
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
2、關于原“云南國稅”、原“云南地稅”微信公眾號整合為“云南稅務”的公告
根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》以及十三屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》，云南省國家稅務局、云南省地方稅務局合并為國家稅務總局云南省稅務局。自2018年6月15日起，原“云南國稅”、原“云南地稅”微信公眾號統(tǒng)一整合為國家稅務總局云南省稅務局官方微信公眾號“云南稅務”。
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
3、國家稅務總局云南省稅務局關于公布辦稅服務廳信息的通知
為優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更加優(yōu)質高效服務于納稅人，國家稅務總局云南省稅務局現將辦稅服務廳信息公布如下：
辦稅服務廳公布
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辦稅服務廳名稱 |
辦稅服務廳地址 |
辦公時間 |
業(yè)務范圍 |
管轄范圍 |
服務電話 |
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原云南省地方稅務局直屬征收局辦稅服務廳 |
云南省昆明市五華區(qū)東風西路123號 |
法定工作日： 上午: 8:30-12:00； 下午: 14:00-18:00 |
負責全局管戶的納稅申報和社會保險費申報及資料的收集、整理、歸檔；實施稅務行政處罰；負責對領用的各種稅費繳款書、完稅證明等票據管理和監(jiān)控；負責信息確認、發(fā)票領用、發(fā)票代開及各項資料歸檔；負責行政許可事項的受理工作；負責辦稅服務廳納稅服務工作。 |
昆明市范圍內（東川區(qū)除外）的省屬企事業(yè)單位及金融保險企業(yè)（含省屬大專院校、科研單位、醫(yī)院、各類中介機構、非銀行金融機構） |
0871-63641320 |
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
4、國家稅務總局云南省稅務局關于公布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
國家稅務總局云南省稅務局公告
2018年第2號
國家稅務總局云南省稅務局關于公布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
為了落實稅收法定，促進稅務機關依法行政，保障稅務行政相對人的合法權益，按照機構改革有關要求，根據《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布），國家稅務總局云南省稅務局對成立以前的稅收規(guī)范性文件進行全面梳理，共有92份稅收規(guī)范性文件繼續(xù)執(zhí)行。現將《國家稅務總局云南省稅務局繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄》予以公布。
特此公告。
附件:國家稅務總局云南省稅務局繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
詳細目錄復制地址到原文查閱
http://www.yngs.gov.cn/html/gsmain/20180616/da8cc38263edf2ce016404930970004b.html
《國家稅務總局云南省稅務局關于公布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀稿
一、 出臺背景
為貫徹落實黨中央、國務院關于國地稅征管體制改革的要求，落實稅收法定，促進稅務機關依法行政，保障稅務行政相對人合法權益，確保執(zhí)法依據統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法工作有序銜接。按照國家稅務總局工作部署，國家稅務總局云南省稅務局對新機構成立以前的稅收規(guī)范性文件進行全面梳理。
二、目的依據
經梳理，共92份稅收規(guī)范性文件僅涉及標題名稱變更、正文和附件無其他修改內容，這些文件不因機構改革的影響可繼續(xù)執(zhí)行。為便于稅務行政相對人理解適用，根據《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布），國家稅務總局云南省稅務局特制定本公告，對外發(fā)布《國家稅務總局云南省稅務局繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄》（以下簡稱《目錄》）。
三、 主要內容
《目錄》包括“序號”、“標題”、“發(fā)文日期”和“文號”四欄，繼續(xù)執(zhí)行的92份稅收規(guī)范性文件目錄按發(fā)文日期的先后順序排列，以供查閱使用。
5、國家稅務總局云南省稅務局關于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
國家稅務總局云南省稅務局公告
2018年第3號
國家稅務總局云南省稅務局關于公布修改的
稅收規(guī)范性文件目錄的公告
為了落實稅收法定，促進稅務機關依法行政，保障稅務行政相對人的合法權益，按照機構改革有關要求，根據《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布），國家稅務總局云南省稅務局對新機構成立以前的稅收規(guī)范性文件進行全面梳理。經清理，共有60份稅收規(guī)范性文件的部分條款內容需要修改。現將《國家稅務總局云南省稅務局修改的稅收規(guī)范性文件目錄》予以公布。
本公告自發(fā)布之日起施行。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
附件:國家稅務總局云南省稅務局修改的稅收規(guī)范性文件目錄
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
詳細目錄復制地址到原文查閱
http://www.yngs.gov.cn/html/gsmain/20180616/da8cc38263edf2ce016404991741005d.html
《國家稅務總局云南省稅務局關于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀稿
一、 出臺背景
為貫徹落實黨中央、國務院關于國地稅征管體制改革的要求，落實稅收法定，促進稅務機關依法行政，保障稅務行政相對人合法權益，確保執(zhí)法依據統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法工作有序銜接。按照國家稅務總局工作部署，國家稅務總局云南省稅務局對新機構成立以前的稅收規(guī)范性文件進行全面梳理。
二、目的依據
經梳理，共有60份稅收規(guī)范性文件因機構改革的影響需要對正文和附件部分條款和內容進行修改。為便于稅務行政相對人理解適用，根據《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布），國家稅務總局云南省稅務局特制定本公告，對外發(fā)布《國家稅務總局云南省稅務局修改的稅收規(guī)范性文件目錄》（以下簡稱《目錄》）。
三、 主要內容
《目錄》包括“序號”、“標題”、“發(fā)文日期”、“文號”、“需要修改的條款”、“修改后的條款”六項欄目，其中，“需要修改的條款”、“修改后的條款”對修改的內容加粗，以方便稅務行政相對人查閱使用。
修改的內容主要有以下三種類型：一是把原文件中的“國稅”、“地稅”等表述修改為“稅務”或“國家稅務總局云南省稅務局”等最新規(guī)范表述；二是對機構改革涉及征管流程和納稅服務事項部分需要調整的內容進行條款修改；三是對一些不符合機構改革之后工作要求的條款或內容進行刪除。
國家稅務總局云南省稅務局已根據本公告對修改的60份稅收規(guī)范性文件的文本進行同步更新，可在國家稅務總局云南省稅務局門戶網站查詢使用。
四、施行時間
本公告自發(fā)布之日起施行。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。
6、國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布《云南省稅務行政處罰裁量權基準》的公告
國家稅務總局云南省稅務局公告
2018年第4號
國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布《云南省
稅務行政處罰裁量權基準》的公告
為規(guī)范全省稅務機關行政處罰行為，促進稅務行政處罰公平、公正、公開，提高依法行政的質量和水平，依法保障納稅人、扣繳義務人及其他稅務行政相對人的合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《納稅擔保試行辦法》（國家稅務總局令第11號）、《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第36號）、《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號）等法律法規(guī)規(guī)章，結合全省稅務行政執(zhí)法實際，《國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布〈云南省稅務行政處罰裁量權基準〉的公告》已經國家稅務總局云南省稅務局審議通過，現予公布，自2018年6月15日起施行。《云南省國家稅務局 云南省地方稅務局關于發(fā)布〈云南省稅務行政處罰裁量權基準（試行）〉的公告》（2015年第13號公告）同時廢止。
特此公告。
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
詳細目錄復制地址到原文查閱
http://www.yngs.gov.cn/html/gsmain/20180616/da8cc38263edf2ce016404b041e40080.html
關于《國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布〈云南省稅務行政處罰裁量基準〉的公告》的解讀
一、制定背景
《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》（國家稅務總局公告2016年第78號，以下簡稱《行使規(guī)則》）已于2017年1月1日起實施。為進一步貫徹落實《行使規(guī)則》，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，依法保障納稅人、扣繳義務人及其他稅務行政相對人的合法權益，促進我省稅務行政處罰公平、公正、公開，結合全省稅務行政執(zhí)法實際，國家稅務總局云南省稅務局制定了《云南省稅務行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《基準》）。
二、制定的依據
《基準》依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《納稅擔保試行辦法》（國家稅務總局令第11號）、《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第36號）、《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號）等規(guī)定。
三、主要內容
《基準》將法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的稅務行政處罰行為分為七大類36個稅務行政處罰項目。其中7大類為：稅務登記類、納稅申報類、賬簿憑證管理類、稅款征收類、納稅擔保類、稅務檢查類、發(fā)票管理類，共36項具體違法行為。
《基準》在每一項具體違法行為的法定處罰幅度內，在裁量基準的設置上，根據違法事實、性質、情節(jié)和危害結果等的輕重, 細化為2至5檔的裁量標準，充分體現了稅務行政處罰公開、公正、公平和過罰相當的原則。
四、主要特點
該處罰裁量權基準有如下特點：
（一）貫徹“首違免罰”精神
根據《行使規(guī)則》第十一條規(guī)定，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰的，當事人首次違反且情節(jié)輕微，并在稅務機關發(fā)現前主動改正的或在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，明確不予行政處罰。
（二）明確執(zhí)行適用前提
在公告中明確全省各級稅務機關應在執(zhí)行《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》的前提下適用《基準》。
（三）體現法律指引作用
在本次制定《基準》時，對當事人能夠積極配合稅務機關、主動消除或減輕違法行為后果的，或經責令改正及時改正的，給予在法律規(guī)定范圍內從輕的行政處罰；對拒絕檢查且未及時改正的給予在法律規(guī)定范圍內從重的行政處罰，這有利于引導當事人配合檢查，積極整改，體現法律引導作用。
（四）對發(fā)票違法行為規(guī)定更加細化
發(fā)票分為普通發(fā)票和專用發(fā)票，普通發(fā)票又包含定額發(fā)票、冠名發(fā)票等種類，且每種發(fā)票都有金額限制不同，相應帶來的違法后果也不同。《基準》裁量標準更加細化，同時把份數和金額用“或”作為標準來裁量，同時明確專用發(fā)票違法都屬于嚴重行為。
五、執(zhí)行中應注意事項及部分事項說明
（一）關于“三證合一”登記制度改革的相關問題說明
自開展登記制度改革以來，已不再需要納稅人辦理稅務登記證，此部分納稅人已不符合《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第36號）管理要求。故《裁量基準》明確了涉及“三證合一、五證合一、一照一碼”的納稅人暫不適用該自由裁量權基準，其余按規(guī)定需要辦理稅務登記的納稅人繼續(xù)適用本《基準》規(guī)定。
（二）全省各級稅務機關執(zhí)行稅務行政處罰裁量權基準應當遵循合法性原則，不得超越稅務行政處罰法定幅度和范圍。
（三）按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條規(guī)定，即“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”，嚴格執(zhí)行“一事不二罰”原則。
（四）全省各級稅務機關要嚴格按照處罰的簡易程序和一般程序實施，落實告知、回避、陳述申辯、聽證等制度規(guī)定，防范稅收執(zhí)法風險，切實保護行政相對人合法權益。
（五）《基準》發(fā)布之日同時廢止《云南省國家稅務局 云南省地方稅務局關于發(fā)布〈云南省稅務行政處罰裁量基準（試行）〉的公告》（2015年第13號）。
（六）隨著“三證合一”“一照一碼”登記制度等改革的全面推進，以及稅收立法步伐的加快，《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等稅收法律法規(guī)即將面臨較大范圍的修訂，且國家稅務總局即將出臺全國統(tǒng)一的《稅收執(zhí)法權責清單》，因此，本公告將在試行一段時間后，結合上位法的修訂和權責清單的推行進一步調整和完善。稅務行政處罰應根據最新出臺的稅收法律法規(guī)規(guī)章來執(zhí)行。
7、國家稅務總局云南省稅務局關于12366納稅服務中心對外服務時間的通知
尊敬的納稅人：
國家稅務總局云南省稅務局已于2018年6月15日正式掛牌，12366納稅服務中心對外服務時間為法定工作日的上午9:00—11:30，下午13:00—17:00，工作時間以外，將提供自動語音服務。
歡迎致電12366，我們將竭誠為您提供稅收咨詢、服務投訴、涉稅舉報等服務，感謝您一直以來對12366納稅服務中心的理解與支持。
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
8、國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布 《納稅人辦稅指南》的通知
尊敬的納稅人：
為貫徹落實國務院深化“放管服”改革的決策部署，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進一步方便納稅人辦理稅收業(yè)務，國家稅務總局云南省稅務局編制了《納稅人辦稅指南》，現予以發(fā)布，并將根據政策和業(yè)務變化適時調整，在國家稅務總局云南省稅務局官方網站公布。
附件：國家稅務總局云南省稅務局《納稅人辦稅指南》
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
附件下載地址：
http://www.yngs.gov.cn/html/gsmain/20180616/da8cc38263edf2b8016406be913d0025.html
9、國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布《辦稅事項“最多跑一次”清單》（第一批）的公告
國家稅務總局云南省稅務局公告2018年第5號
為貫徹落實國務院深化“放管服”改革決策部署，優(yōu)化云南省稅收營商環(huán)境，根據《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）以及《國家稅務總局關于發(fā)布〈辦稅事項“最多跑一次”清單〉的公告》（國家稅務總局公告2018年第12號）精神，國家稅務總局云南省稅務局編制了《辦稅事項“最多跑一次”清單》（第一批）（以下簡稱《清單》），現予以發(fā)布，并就有關問題公告如下：
一、辦稅事項“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次。
二、納稅人可通過辦稅服務廳、電子稅務局等多渠道辦理《清單》事項，實現《清單》事項的“最多跑一次”。
三、國家稅務總局云南省稅務局將持續(xù)推進優(yōu)化辦稅事項“最多跑一次”改革工作，分批公布新增事項，并根據政策和業(yè)務變化適時調整《清單》，在國家稅務總局云南省稅務局官方網站發(fā)布。
四、本公告自2018年6月15日起施行，原《云南省國家稅務局關于發(fā)布〈辦稅事項“最多跑一次”清單〉（第一批）的公告》（云南省國家稅務局公告2018年第3號）和《云南省地方稅務局關于發(fā)布〈云南省地稅系統(tǒng)辦稅事項“最多跑一次”清單〉的公告》（云南省地方稅務局公告2018年第1號）同時廢止。
特此公告。
附件：1.辦稅事項“最多跑一次”清單（第一批）
2.《國家稅務總局云南省稅務局關于發(fā)布辦稅事項〈“最多跑一次”清單〉（第一批）的公告》解讀稿
國家稅務總局云南省稅務局
2018年6月15日
附件下載地址：
http://www.yngs.gov.cn/html/gsmain/20180616/da8cc38263edf2ce016406b2975c00ce.html
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